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湖南:六大行動助力真脫貧脫真貧

2019-10-10來源:中國組織人事報

近日,湖南省人社廳在湘西州組織召開了“全省人力資源服務機構助力脫貧攻堅座談會”,提出按照政府引導、市場運作的模式,鼓勵和引導人力資源服務機構發揮市場主體作用,將幫扶貧困勞動力就業與保障重點企業用工結合起來,大力開展“勞務組織提升、精準對接、專場招聘、創業指導、技能扶貧、市場援助”六大行動,幫扶貧困勞動力通過就業實現真脫貧、脫真貧和穩定脫貧。

整合資源搭建脫貧攻堅服務平臺

發揮人力資源服務產業園平臺作用。中國長沙人力資源服務產業園與湘西自治州人力資源服務中心簽訂戰略合作協議,與麻陽縣等5個貧困縣達成了就業扶貧戰略合作,組織園區人力資源服務機構深入貧困縣進行精準扶貧對接,不定期組織現場招聘會,深入開展就業技能培訓、創業項目幫扶,幫助提高勞務輸出組織化程度。

發揮對口支援平臺作用。目前,全省各級人社部門與50余個貧困縣建立了對口支援機制,開展勞務輸出、就業培訓、創業帶動就業以及就業援助等工作。為充分發揮對口支援平臺作用,該廳鼓勵和引導人力資源服務機構積極參與提供專業化、市場化服務,探索建立符合當地實際的扶貧模式。

發揮線上平臺作用。積極探索在全省各級人力資源市場和重點人力資源服務機構建立“人力資源市場動態監測站”,建立覆蓋城鄉和各行業的人力資源市場供求信息系統,定期采集適合貧困勞動力的崗位信息,并與勞務協作脫貧綜合信息服務系統對接和信息共享,搭建貧困勞動力與用人單位供需對接平臺。

優化政策突出脫貧攻堅主題

大力開展人力資源服務機構助力就業扶貧工作。湖南省人社廳把人力資源服務機構助力就業扶貧與保障政府重大項目、重點企業用工結合起來,對向企業輸送一定規模貧困勞動力的,在原有職業介紹補貼的基礎上再適當提高補貼標準。為保障企業用工,積極爭取當地政府支持提高職業介紹補助標準,組織人力資源服務機構與貧困地區對接,開展技能培訓、勞務輸出一條龍服務,在保障企業用工的同時實現了貧困勞動力就業脫貧。

大力開展人力資源服務機構助力培訓扶貧工作。抓好職業技能提升工作。提高貧困勞動力職業技能是扶貧工作的重點和難點。該廳在現有職業培訓政策的基礎上,將對貧困勞動力培訓的補貼標準提高了50%至70%,鼓勵和引導人力資源服務機構根據企業用工需求,組織貧困勞動力進行“訂單”“定向”培訓,促進企業和貧困勞動力供需對接,切實提高就業的質量和水平。

大力開展人力資源服務機構助力創業扶貧工作。為促進貧困勞動力就近就地就業創業,湖南省計劃到2020年底,建成從事農產品加工、手工工藝、種植養殖、來料加工等業務的生產車間或場所2000家,享受場地費補貼、物流費補貼、就業補貼、創業補貼與金融支持等相應的扶持政策。為更好地指導和幫助貧困勞動力創業,該廳積極與扶貧辦對接,引入人力資源服務機構與扶貧車間開展合作,為貧困勞動力提供創業指導和市場開拓對接服務,取得較好成效。

積聚市場合力助力脫貧攻堅

建設行業市場推動勞務協作向縱深發展。依托長沙市人力資源市場建立了全國首個省級貧困勞動力勞務協作市場,與貧困縣在轉移就業、技能培訓、穩崗服務等方面開展全面協作,先后促成了軌道交通湘西班、長沙高級技工學校保靖班等項目,創新打造的龍山縣“就業幫扶服務站”、通道縣 “培訓就業創業直通車”,探索了勞務協作新模式。

大力開展人力資源服務機構與貧困地區結對幫扶工作。引導人力資源服務機構發揮自身優勢助力脫貧攻堅,并作為評選人力資源服務誠信或示范單位的重要依據。

依托人力資源服務機構大力推行農村勞務經紀人模式。鼓勵和引導人力資源服務機構以市場運作的方式在鄉鎮普遍建立和壯大農村勞務經紀人隊伍,健全完善“政府+勞務公司+勞務經紀人+貧困勞動力”四位一體的就業扶貧服務模式,將人力資源服務向基層延伸、向貧困地區延伸。通過政府主導、人力資源服務機構參與的模式,全省建立了1.8萬余人的農村勞務經紀人,有效打通了就業扶貧“最后一公里”。(湘仁軒)

主辦單位:中華人民共和國人力資源和社會保障部
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