總書記關切高質量發展|“優質市場在哪里,外商投資就在哪里”——來自一線的穩外資觀察
發布日期:2019-12-06                               打印本頁
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12月5日無人機拍攝的位于海口市大英山CBD的海口全球貿易之窗大廈。  新華社記者 楊冠宇 攝

一個經濟體,發展動力足不足、潛力大不大、活力強不強、魅力夠不夠,觀察角度有多個。外資,是一扇直觀窗口。

“中國將張開雙臂,為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇,實現共同發展。”第二屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平總書記再次向全球發出“中國邀約”。

記者近日調研發現,全球經濟復蘇動能趨弱、預期不穩背景下,各地穩外資政策效應持續釋放,外資進得來、留得住、能共贏,中國高質量發展和對外開放步伐更加堅定,在與世界共同做大發展蛋糕道路上穩步向前。

12月5日,在海口全球貿易之窗大廈內,工作人員進入辦公區域工作。  新華社記者 楊冠宇 攝

“中國的開放機遇,就是我們的發展機遇”

中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。越來越多國際投資者,成為這句話的見證人。

初冬的海口,溫暖如春。大英山CBD核心區內,韓國柱玲貿易有限公司負責人金秀珉跟同事們忙著處理業務。

“除了做原有業務,我們還在幫20多家韓國企業入駐海口全球貿易之窗大廈。”在六層辦公的她指了指樓上,面帶喜悅地對記者說,“我們把12層、13層都租了下來,大約3600平方米。”

蒂森克虜伯發動機系統(大連)有限公司工人在車間工作(3月20日攝)。  新華社記者 楊青 攝

柱玲公司今年9月在海口注冊成立并入駐全球貿易之窗。與柱玲公司一同簽約入駐的,還有27家韓國企業,涉及貿易、服務、醫美等多個領域。

“中國要在海南建設自貿港,我們非常看好。”金秀珉接著說,“中國的開放機遇,就是我們的發展機遇。”

前三季度,海南實際利用外資、新設外資企業分別增長139.4%、146.9%,實際利用外資增速居全國首位,成為新的投資熱土。

歐姆龍(大連)有限公司工人在車間工作(3月21日攝)。 新華社記者 楊青 攝

放眼全國,前10個月,新設立外商投資企業33407家,實際使用外資7524.1億元,同比增長6.6%。這意味著,每天平均有100多家外商投資企業在中國誕生、約25億元外資落地中國。

這種吸引外資表現,在全球處于怎樣的水平?

聯合國貿易和發展會議最近一期《全球投資趨勢監測報告》,或許可以作答:2019年上半年,中國吸引外資730億美元,繼續保持全球第二大外資流入國和外資流入最多的發展中經濟體。

外資“磁吸力”持續強勁的背后,蘊含著中國擴大開放的戰略定力、言出必行的大國擔當。

63條,48條,40條,這是近三年中國政府發布的外商投資準入負面清單的條目變化。

負面清單越縮越短,開放領域越來越寬。上個月,國務院發布《關于進一步做好利用外資工作的意見》,一系列“做減法”的措施,讓中國跑出開放“加速度”。

“不得不說,在開放方面,中國走在世界前列。”首次以國際貨幣基金組織總裁身份訪華的格奧爾基耶娃說,“中國通過改革開放實現了經濟持續強勁增長,相信中國未來在包括金融、資本等各個領域都將繼續保持開放。”

“在中國、為世界”成外資扎根新主流

我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。外資不斷對中國經濟投下“信任票”,不僅是看中中國的巨大市場,更看好轉型升級中的中國為世界經濟高質量發展帶來的驅動力。

“今年中國汽車市場銷量持續下滑,但我們還是加大在華投資,為什么?”在中國已經生活兩年多的秋山佳信盯著記者,自問自答道,“就是因為我們的產品既能契合中國小型輕量、節能環保的需求,又能兼顧運動性能提升。”

秋山佳信是全球自動變速器主要生產商、日本加特可(廣州)自動變速箱有限公司總經理。他介紹,加特可2007年落戶廣州,十幾年來經過幾次“擴容”,年產量已經達到120萬臺,“現在不是愁訂單,而是超負荷運行”。

走在生產車間,加特可(廣州)公司副總經理黃光繼告訴記者,公司把日本最先進的技術拿到中國,設立品質技術研發中心。“這個研發中心200多人,98%以上是中國員工。現在公司是日本、中國聯動創新,從中國研發設計的產品流向世界各地。”

就在上個月,加特可在江蘇張家港獨資設立中國區第二家生產基地正式投產運營,年產能預計48萬臺。

全球最大的外幣兌換公司通濟隆、全球化學品生產和分銷巨頭昂高化工、全球乳制品巨頭恒天然……11月,又一批跨國公司把地區總部和研發中心落戶上海。至此,落戶上海的跨國公司地區總部和研發中心總數增至1163家。

“我們在中國生產,不僅‘為中國’,也是‘為世界’。”法國航空防務行業領軍公司泰雷茲全球執行副總裁蘇睿思的話,道出了不少國際投資者的心聲。

從大連到成都,從西安到武漢,中國廣袤土地上,外商投資企業或設立地區總部,或大手筆投資,呈現愈加活躍態勢。商務部數據顯示,前10個月,我國吸引外資同比增長6.6%,其中,投資5000萬美元以上的大項目達1300多個,增長5.4%。

當好“服務員”,讓外資留得住、過得好

投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。習近平總書記指出,過去,中國吸引外資主要靠優惠政策,現在要更多靠改善投資環境。

“中國優化營商環境的行動和成效,遠超我的預期。”秋山佳信告訴記者,原本他以為,中國政府出臺的許多政策主要“面向正在考慮來華投資的人”,沒想到對于深耕中國十多年的加特可,這些政策也都適用。

“更沒想到的是,政府部門人員現在越來越多主動上門服務。”他說,這些服務不能簡單地以幫助企業節省多少成本來量化。“更重要的是,這讓我們很舒心。”

世界銀行最新全球營商環境報告顯示,繼去年一次性躍升32位后,今年中國營商環境全球排名再次提升15名至第31位。

“中國在多項營商環境指標上取得了令人贊許的進步。”世行中國局局長芮澤由衷點贊,中國為改善營商環境付出巨大努力,保持了積極的改革步伐。

值得一提的是,這份年度世行報告,以每個經濟體中兩個樣本城市作為評估對象,在中國,這兩個城市是北京和上海。不過,中國優化營商環境的覆蓋面,遠遠不止于京滬。

法治是最好的營商環境。2020年1月1日,兩部法律法規將正式施行,即外商投資法和優化營商環境條例。記者在多個調研場合,感受到外資企業對這兩部法律法規倍加期待。

優化營商環境改革永遠在路上。有理由相信,一個持續擴大開放的中國,一個持續推進市場化、法治化、國際化營商環境建設的中國,將與世界攜手同行,共同創造美好未來。(劉紅霞 蔡擁軍 吳茂輝)

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